«еДопомога – это о прозрачности, адресности и отчетности». Константин Кошеленко о создании платформы для помощи украинцам и результатах ее работы - «Интервью»

Мы поговорили с Константином Кошеленко, заместителем Министра социальной политики Украины по вопросам цифрового развития, цифровых трансформаций и цифровизации о философии платформы еДопомога, о ее благотворителях и тех, кто уже получил помощь, а также о будущих проектах платформы.

— Почему и зачем в Украине разработали еДопомогу?

— Платформа еДопомога была создана для борьбы с гуманитарными вызовами, возникшими перед нами из-за войны, и для оказания дополнительной поддержки людям, находящимся в сложных жизненных обстоятельствах.

С первых дней полномасштабного вторжения большое количество волонтеров обращалось в Минсоцполитику с запросами о том, кто и где нуждается в пище, одежде, лекарствах и т.д. Поэтому мы и решили создать платформу, где люди могут оставить заявку, а благотворители – доставить именно те товары, в которых нуждается человек. Так появилась помощь из рук в руки.

Уже в первый месяц стало понятно, что есть помощь – это действенное средство поддержки. Однако мы поняли также и то, что для увеличения положительного эффекта необходимо дать возможность приобщиться и тем благотворителям, которые находятся вдали от нуждающихся.

Реализовать это помогли первые партнеры, предоставившие благотворителям возможность закрывать заявки онлайн, использовав механику, аналогичную виртуальным подарочным сертификатам. Еще в апреле откликнулись Fozzy Group с сетями «Сильпо», «Thrash!», «Фора», «Fozzy», а затем аптеки 911 и Зи, автозаправочные комплексы WOG. Такой способ помощи обеспечивает поддержку не только получателей, но и всей цепочки поставок с сотрудниками магазинов и производителей продукции.

Впоследствии мы построили еще два направления платформы еДопомога – государственное и международное. Часть «еДопомога государственная» была наполнена актуальной информацией о поддержке, которую оказывает государство, в частности, о том, как получить денежную помощь на проживание для внутренних переселенцев, как сообщить о поврежденном имуществе и т.п.

В свою очередь «еДопомога международная» стала ответом на запросы от международных организаций, которые хотели финансово поддержать украинцев из уязвимых категорий, но не имели механизмов для этого. Поэтому была создана универсальная форма, где люди оставляли заявки на денежную помощь от международных организаций. Затем Минсоцполитики верифицировало данные заявителей и передавало перечень на выплату международным организациям (по их запросу), а они, в свою очередь, адресно выплачивали средства.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: В Минцифры отчитались о первых результатах проекта льготного кредитования в Дие

— Как долго создавалась техническая сторона и много ли разработчиков участвовало в создании платформы?

— Первую версию платформы с минимальным функционалом создали ИТ-волонтеры за несколько недель. В дальнейшем за администрирование платформы взялось государственное предприятие «Информационно-вычислительный центр Минсоцполитики».

Кроме того, в развитии платформы и разработке новых решений мы заручились поддержкой международных организаций: Всемирного банка и Программы развития ООН Украины при финансовой поддержке Швеции.

Стоит сказать, что и сейчас мы очень ограничены в ресурсах, поэтому и в дальнейшем нуждаемся в поддержке для развития.

— Сложно ли было Минсоцполитики и Минцифри привлечь к созданию платформы Мировой Банк, ПРООН в Украине и Правительство Швеции?

— В последние годы мы сотрудничали со Всемирным Банком и ПРООН в Украине по разным аспектам работы Министерства. А когда с началом полномасштабного вторжения возникла идея создания платформы, мы предложили нашим партнерам поддержать эту инициативу. Так мы получили поддержку – партнеры поддержали создание и реализацию проекта, поскольку платформа стала своевременным, прозрачным и инновационным инструментом дополнительной помощи людям.

— На какие результаты рассчитывало Министерство, запуская помощь, и каких результатов удалось достичь за 2022 год?

— Сначала у нас не было четкого показателя, который мы хотели получить, ведь прежде всего нужно было сделать и предоставить пользователям удобный сервис, который будет работать годами. Сначала мы создали сервис, а дальше сформировали плановые показатели на 2023 год.

Что касается 2022 года – мы передали международным организациям на выплату денежной помощи списки из болем чем 3 миллионов человек, которые подали заявки через платформу. Из них 907 тысяч получили пособие на общую сумму около 6 млрд гривен.

Благодаря волонтерскому направлению более 12 тысяч украинских семей получили помощь на общую сумму около 6 млн гривен – было передано 139 тысяч позиций продуктами, лекарствами и топливом от более чем 4000 благотворителей из пятидесяти стран мира.

Кроме того, в 2022 году платформа еДопомога получила от Международного совета торговли награду Go Global Awards 2022 в номинации «Технологическая инновация года», а также отличие Resilience Award Ukraine 2022 от Mastercard. Эти награды важны, поскольку позволили распространить по миру больше информации о возможности помогать украинцам и подтвердили эффективность и прозрачность такой помощи.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Минсоцполитики запускает уникальную систему учета нужд внутренне перемещенных лиц

– Как и кто определяет, кому будет оказана помощь? Да, это те, кто потерял работу или тяжело болеет, стал переселенцем, должен обеспечивать многодетную семью и т.д., но все же кто в первую очередь получит помощь?

— Если мы говорим о волонтерском направлении платформы, то человека, которому помочь, выбирают исключительно частные благотворители. Сегодня доноры могут помочь многодетной семье из Харькова, а завтра – человеку с инвалидностью из Николаева или пенсионеру из Львова. Кому помогать – это их выбор, но платформа дает удобную возможность искать человека благодаря фильтрам по географическому признаку, жизненной ситуации и другим показателям.

Если речь идет о международном направлении платформы, то согласно меморандумам с международными организациями именно эти организации и выбирают категорию лиц, которым начислять международную помощь.

К нам приходят запросы на списки заявок. К примеру, заявки от 30 тысяч пенсионеров с временно оккупированных территорий Херсонской, Донецкой и Луганской областей или 50 тысяч многодетных семей из Львовской, Киевской и Винницкой областей. Мы выгружаем верифицированные списки людей по этим критериям и передаем их международным организациям. Тамошние специалисты, в свою очередь, проводят дополнительную проверку на дедубликацию заявлений и выплачивают помощь адресно на карту.

Константин Кошеленко

— С какими международными организациями Минсоцполитики подписало меморандумы о сотрудничестве в контексте помощи?

— Министерство соцполитики Украины заключило меморандумы с Представительством детского фонда ООН в Украине, Управлением Верховного комиссара ООН по делам беженцев, Всемирной продовольственной программой ООН, Миссией Международного Комитета Красного Креста в Украине и Обществом Красного Креста Украины, Международной организацией по миграции, Норвежским советом по делам беженцев, Международной гуманитарной организацией «Человек в беде», обособленным подразделением иностранной неправительственной организации ACTED и обособленным подразделением Международной Федерации Handicap в Украине.

Мы и сейчас открыты для всех организаций, желающих быстро и эффективно помогать людям.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Дия.Безбарьерность: Минцифры запустила консультативный сервис для новых пользователей

— Что, кроме денежной составляющей, дает украинцам еДопомога?

— Как я уже отмечал, на платформе доступны разные возможности поддержки людей. К примеру, еДопомога международная предоставляет возможность получить только адресную денежную помощь от международных организаций.

В то же время еДопомога волонтерская предоставляет возможность выбрать способ поддержки людей онлайн Подпиской еДопомога (сертификатом), или из рук в руки. А помощь онлайн, в основном, нацелена на привлечение международных благотворителей, которые хотят поддержать украинцев, поскольку не нужно ничего отправлять, нужно просто перечислить средства нуждающейся семье.

Помощь из рук в руки, созданная первой, нацелена на благотворителей, которые находятся в Украине и могут закрыть потребности семьи лично или по почте. То есть фактически это гуманитарная помощь, которую мы привыкли ее видеть, с одним отличием – человек сам выбирает, какие товары он хочет получить. А волонтер, в свою очередь, выбирает, какие товары он может доставить.

— Расскажите, пожалуйста, о благотворительной инициативе, запущенной платформой еДопомога совместно с Fishka, которая помогает наперед оплатить топливо.

— Это благотворительный сбор, цель которого собрать 1 миллион гривен баллами на топливо для пострадавших от войны семей. Клиенты Fishka, в рамках проекта «Fishka Благотворительность», перечисляют свои баллы, а Fishka их конвертирует в сертификаты на топливо от OKKO для людей, подавших заявки на платформе.

Должен сказать, что в рамках проекта уже собрано и перечислено на нужды семей свыше 500 тысяч гривен – более 1100 сертификатов по 500 гривен.

— Сколько иностранных благотворителей присоединились к поддержке украинцев на волонтерском направлении помощи? Сколько денег они отправили на благотворительность?

— На платформе еДопомога сейчас насчитывается 3743 благотворителя, которые помогли онлайн украинцам на сумму 5 815 200 грн. Из них 609 иностранцев из пятидесяти стран. В топ-10 стран благотворителей входят США, Великобритания, Германия, Латвия, Польша, Канада, Франция, Финляндия, Швеция и Австралия.

— Недавно платформа еДопомога призвала в соцсетях поддержать жителей Херсонской области. Каким областям больше всего помогают онлайн и какие это объемы помощи?

— Мы видим, что благотворители больше помогают семьям с территорий, где ведутся активные боевые действия, деоккупированных территорий и областей, где больше внутренне перемещенных лиц.

Наибольшие объемы помощи онлайн предоставляются в Днепропетровской области (2310 Подписок), Киевской области (2097 Подписок), Харьковской области (1755 Подписок), Запорожской области (1503 Подписок), Полтавской области (1253 Подписок), Одесской области (780 Подписок), Николаевской области (612 Подписок). А по Херсонской области помочь онлайн стало возможно только после деоккупации и возобновления работы магазинов наших партнеров. Таким образом, за два месяца благотворители уже оплатили около 300 сертификатов.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Минцифры начала сотрудничество с одним из крупнейших поставщиков систем кибербезопасности

— Какие новые проекты платформы еДопомога могут быть внедрены в течение 2023 года?

— В 2023 году мы планируем расширить функционал платформы еДопомога волонтерская, сделать ее еще более удобной для пользователей, увеличить сеть партнеров и благотворительных инициатив. Также намерены привлечь большее количество международных организаций для выплат денежной помощи.

Кроме того, в этом году планируем запустить приложение еДопомога, которая увеличит гемофикацию и сделает помощь более интересной.

Важной задачей остается продвижение платформы – у нас нет маркетинговых бюджетов, но мы нуждаемся в распространении информации о платформе по всему миру.

— В чем глобально состоит философия еДопомоги?

— Платформа еДопомога – это о прозрачности, адресности, отчетности для благотворителей и поддержке украинцев в сложных жизненных обстоятельствах и всей цепочки снабжения, начиная от производителей товаров.

Должен отметить, что еДопомога изменила представление об адресной благотворительности и создала у благотворителей платформы привычку помогать другим регулярно, поскольку частные волонтеры и организации самостоятельно выбирают людей, которых поддерживают.

В Минсоцполитики рассказали, когда планируется провести индексацию пенсий

Украинские водители смогут покупать топливо через портал «еДопомога»

Пенсионеры могут получить еДопомогу в отделениях Укрпочты